日本新版经济增长战略虚多实少“97ky开元官方网站”

近日，日本政府内阁会议通过了关于2020年度经济财政运营方针和新版经济快速增长战略，这将是指导明年预算编制和经济发展的主要指针。但是，新政策中只具体了提升最低工资、平稳低收入等内容，社保体制改革、减少养老金标准、减少医疗轻视比例等预示阵痛的深水区改革，被推迟到7月底日本国会参议院议会选举完结后实施。为应付今年10月份消费税提高至10%对日本经济的冲击，经济财政运营方针中明确提出，2020年度财政预算中将减少必要规模的临时财政措施和尤其财政措施，如果风险增大，将毫不犹豫地启动机动宏观经济政策。平稳低收入和收益是新的方针的另一项最重要内容。

日本泡沫经济裂痕后的1994年至2004年被称作就任冰河期，期间毕业的大学生至今仍有很多人未找到平稳工作，仅靠临时工、合同工等非正规职位保持较低水平生活。回应，日本政府明确提出未来3年内促使30万临时工改以正式工。同时，提升最低工资标准，并尽可能增大有所不同地区间的工资差距。

多达，日本大约有370万人归属于就任冰河期一代，其中大约100万人生计不大位，近70万人正处于失业状态。政府救助措施能否起效，多数人所持猜测态度。在新的经济快速增长战略中，日本政府明确提出增进并规范数字经济发展。

政府将在明年向国会递交数字经济交易透明化新法案。同时改动劳动法，拒绝企业希望将员工工作年限缩短到70岁。

此外，还明确提出增进地方金融机构拆分、增进普及电子支付、增进发展共享经济等计划。自2000年以来，日本政府每年制订经济财政运营和经济快速增长计划。

但是，今年制订的政策元神多实少，缺少强制性目标。在国会参议院议会选举的压力之下，为防止民众反感，一些预示有伤痛的改革内容被延后。例如，虽然明确提出了将全国平均值低于小时工资提高至1000日元的目标，但并未明确提出目标时限；每年加薪3%的目标也因中小企业界赞成而不了了之。

正如日本经济专家、第一生命经济研究所首席研究员熊野英生子所说，日本政府应当做到的是培育极具吸引力的地方产业，彻底造就低收入和工资提高，而不是避重就轻。此外，随着少子老龄化社会持续发展，如何维持社保体制同时保持财政均衡，沦为日本根本性课题。

此前，日本的基础财政均衡目标已从2020年推迟至2025年，目标很有可能无法构建。不久前，日本金融厅的一项研究报告称之为，随着养老金缴纳比例上调，今后老年人必须筹集更好的自有资金才能保持体面生活。

一面是老年人生活压力增大，一面是日本财政赤字减少，日本社会保障体制改革已迫在眉睫。然而，日本政府为健执政党选票，将改革一拖再拖。规避重点，元神多实少，2020年度经济财政运营方针和新版经济快速增长战略恐难对日本经济发展起着理应的起到。

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