美国若取消原油出口禁令将影响中国油气供应

美国国会众议院最近投票表决通过了关于废止美国原油出口禁令的法案，这意味着美国离正式取消该禁令又近了一步。分析人士认为，倘若美国正式取消该禁令，在增加国际原油市场供应的同时，也会带来不确定性。美国原油现货市场机制将深刻影响现有原油合同模式，将对已是世界最大石油进口国和第二大原油消费国的中国产生深远影响。

上世纪70年代初的石油危机对美国造成严重冲击，为了保障石油的供应安全，美国分别于1975年、1979年出台了《能源政策和节能法》、《出口管理法案》，开始严格限制本国原油出口。最近10年间，北美页岩油气繁荣开始改变这种情况随着石油产出飙升，美国原油进口骤降。按照国际能源署的估计，2015年美国将成为全球最大产油国。

北美的石油生产将受到禁令的严重影响。2014年，美国石油产量大幅上升，达到日产895万桶，为近30年来最高水平；同时，进口原油占美国国内消费比重从2005年的60%大幅下降至当前的30%。高盛集团报告认为，美国页岩油气行业的繁荣已经创造出油气新秩序，其影响力将超越欧佩克，成为原油生产的最大决定性因素。

分析人士表示，一旦美国取消原油出口禁令，将重塑全球原油贸易格局。届时，会有大量便宜的轻质原油冲击市场，世界石油市场供应将更加充裕，美国通过政治和市场手段对油价的控制力将进一步增强。

中国商务部研究院国际市场部副主任白明认为，美国若取消原油出口禁令，在增加供应的同时，也将增加市场的不稳定性。不同于沙特和俄罗斯等国，美国具有强势的国际金融地位。

一旦其在国际石油市场获得更大话语权，结合其金融期货交易操作能力，油价波动会更难预测。去年11月，中国公布国家石油储备数据，一期工程总库容为1640万立方米，储备原油1243万吨。据估算，中国的原油储备低于国际能源署90天进口量的标准。

白明说，国际油价下跌，中国就增加石油储备，这是单侧思维。未来，一旦美国因素介入国际原油市场，油价涨跌趋势的判断将比现在困难得多，这对中国是个挑战。

因此，中国应未雨绸缪，尽早从单侧思维向双侧思维转化。白明说。亦有不少观察人士认为，美国一旦取消禁令，短期内对国际油价的打压是在所难免的。

但从中长期来看，美国对国际油价的影响力究竟有多大，还取决其出口规模以及油品质量等多重因素。美国取消禁令，最直接的影响是冲击现有的油气合同模式。能源专家、北京大学国际关系学院教授查道炯说。届时，美国公司很可能直接以现货参与全球供应市场，而现货市场的基础是美国市场，这将对现有的原油合同、公司之间的供销协议产生直接影响。

中国作为经济持续发展的石油消费大国，对原油仍有旺盛需求。国际能源署报告称，中国将在2030年前后超过美国成为全球最大石油需求国。在现货市场的冲击下，原来的照付不议模式在成本上是否更划算，是值得中国考虑的问题。査道炯说，目前，中美之间开展直接的油气贸易依然障碍重重。

美国若取消禁令则是中美开展直接油气贸易的一个良机，这对全球经济也有好处。

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