证监会就证券期货违法行为行政处罚办法公开征求意见

证监会近日宣告，在行政处罚法基础上，融合新的证券法有关规定，草拟了《证券期货违法行为行政处罚办法（印发稿）》，向社会公开发表印发。　　惩处办法规定，证监会及其派出机构找到因涉嫌违背证券期货法律、法规和规章，合乎涉及条件的，经批准后应该立案调查。同时，为确保行政处罚工作依法顺利开展，融合新的证券法，更进一步具体细化了证监会及其派出机构执法人员权限和措施，以及不因应调查的情形及后果。

　　证监会信息表明，调查取证的规范性必要关系案件处理结果，是行政处罚的关键。惩处办法融合涉及法律规定和执法人员实践中，对核查拒绝、调查措施不作了更进一步具体。　　惩处办法还探寻了多样化、差异化的查审模式，分类分层不予有所不同处置，提高案件公安部门效率。

同时，融合执法人员实际，具体“必要刑事收押”“再行惩处后刑事收押”“惩处、刑事收押分段”等3种模式，强化证券行政执法与刑事司法的有机交会。　　此外，惩处办法实施执法人员审批和执法人员全过程记录制度，规定对执法人员全过程展开记录，行政处罚要求按照政府信息公开发表的规定不予公开发表。强化对当事人的权利确保和对执法人员的监督。

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